Mandat
Le Groupe consultatif sur l'intérêt public (GCIP)
est chargé de fournir une orientation, des conseils
et une assistance au Groupe d'étude international sur
le lac Ontario et le fleuve Saint-Laurent (le Groupe d'étude)
en ce qui a trait à la participation du public. Périodiquement,
il doit faire rapport à la Commission mixte internationale
(la CMI) sur ses activités et ses constatations et
lui formuler des recommandations.
Dans le cadre de ses attributions, le GCIP :
- assure la liaison avec le Groupe d'étude par l'intermédiaire
de ses co-responsables, qui sont également membres
du Groupe d'étude;
- conseille le Groupe d'étude sur la prise en compte
des préoccupations du public dans le processus d'étude;
- conseille le Groupe d'étude sur la consultation
et la participation du public ainsi que sur l'échange
d'information avec celui-ci;
- sert de véhicule pour la participation du public
à l'Étude et la diffusion des résultats
de l'Étude dans le public;
- assure la liaison avec les groupes de travail techniques
et participe à leurs activités au gré
des membres du GCIP.
Le GCIP, avec l'accord du Groupe d'étude, travaille
avec des groupes d'intérêts locaux dans toute
la région d'étude et mène des activités
de participation du public à des étapes stratégiques
de l'Étude, dans les buts suivants :
- trouver et utiliser des savoir-faire et de l'information
à l'échelle locale;
- consulter le public sur les constatations du Groupe d'étude
ayant une importance cruciale ou pouvant prêter à
controverse avant que celui-ci ait achevé ses travaux
sur les aspects en cause de l'Étude;
- diffuser de l'information en langage clair et simple pour
aider le public à mieux comprendre les causes des
problèmes liés aux fluctuations des niveaux
d'eau et les conséquences des solutions proposées;
- cerner et prendre en compte les priorités et préférences
du public au stade de la détermination des différentes
options;
- consulter le public sur les constatations, les conclusions
et les recommandations des instances du Groupe d'étude
avant que celui-ci les adopte.
Le GCIP doit tenir ses réunions à différents
endroits dans la région d'étude pour favoriser
la consultation du public, et les annoncer d'avance. L'emploi
du français et de l'anglais doit être pratique
courante au cours des réunions tenues dans la partie
canadienne de la région d'étude. De plus, le
GCIP doit offrir d'avance la possibilité à des
observateurs du public d'assister à ses réunions,
mais il peut se réunir à huis clos lorsque nécessaire.
Les membres du GCIP sont encouragés à participer
aux activités des comités et des groupes de
travail du Groupe d'étude.
Le GCIP doit consulter le Groupe d'étude et le personnel
chargé des relations publiques pour la coordination
de toutes les activités de participation du public
dans le cadre de l'Étude. La coordination générale
incombe au Groupe d'étude. On encourage la coordination
avec les activités de participation du public du Conseil
international de contrôle du fleuve Saint-Laurent, du
Plan d'assainissement du fleuve Saint-Laurent (Cornwall et
Massena) et du Plan d'aménagement panlacustre du lac
Ontario afin d'éviter la confusion et de mieux informer
le public.
Le GCIP doit se réunir environ quatre fois l'an.
- Les frais de déplacement de ses membres pour la
participation aux réunions du GCIP sont remboursés,
mais aucune allocation n'est consentie pour le temps de
déplacement.
- Le personnel chargé des relations publiques du
Groupe d'étude assure le soutien en matière
de secrétariat, comme la diffusion des documents
et des ordres du jour des réunions, l'organisation
des réunions et la tenue des procès-verbaux.
La Commission mixte internationale nomme les membres du
GCIP pour des mandats renouvelables de 18 mois, en grande
partie sur la base des critères suivants :
- capacité de servir l'intérêt général
du public et de travailler efficacement dans des situations
impliquant la participation de divers groupes d'utilisateurs;
- connaissance d'au moins un des groupes d'utilisateurs
du système lac Ontario-fleuve Saint-Laurent et des
répercussions des niveaux et des débits d'eau
sur ces groupes;
- participation à un réseau actif de membres
de groupes d'utilisateurs du système lac Ontario-fleuve
Saint-Laurent et volonté de favoriser la communication
entre les utilisateurs et le Groupe d'étude;
- capacité d'assister à au moins quatre réunions
du GCIP par année, de lire les documents clés
relatifs à l'Étude et d'apporter une contribution
à d'autres aspects de l'Étude. (On peut désigner
des suppléants pour participer à d'autres
réunions auxquelles les membres réguliers
du GCIP ne peuvent assister.)
Le mandat des membres du GCIP peut être renouvelé
d'un commun accord entre ceux-ci et la CMI.
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